SE-Alert testat – Telia hade problem när VMA-larmet skickades

Den 7 september 2026 klockan 15.00 genomfördes det första publika testet av SE-Alert, Sveriges nya kanal för Viktigt meddelande till allmänheten direkt i mobiltelefonen. Testet omfattade Stockholms och Gotlands län och gav både ett första kvitto på att systemet fungerar och en tydlig avvikelse: Telia rapporterade tekniska problem som gjorde att alla kunder inte nåddes av testmeddelandet.

Myndigheten för civilt försvar uppger att de andra mobiloperatörerna meddelade att testet gick enligt plan. Telias felsökning pågår och ansvariga myndigheter och aktörer gör nu en gemensam uppföljning inför nästa större test.

Telias abonnenter nåddes inte som planerat

I ett pressmeddelande efter testet uppgav Myndigheten för civilt försvar att Telia hade meddelat en avvikelse som hindrade utskicket till abonnenter. Myndighetens generaldirektör Mikael Frisell konstaterade samtidigt att övriga mobiloperatörer tycks ha nått ut väl.

Det innebär inte att hela SE-Alert-testet misslyckades. Testet var uttryckligen till för att pröva teknik, processer och samverkan i realistiska förhållanden och hitta brister innan systemet behöver användas skarpt.

Myndigheten har ännu inte redovisat någon slutlig siffra för hur många telefoner som faktiskt nåddes. Därför går det inte att slå fast den totala täckningsgraden efter det första testet.

Så gick testet till

SE-Alert skickades ut klockan 15.00 samtidigt som det ordinarie kvartalstestet av utomhusvarningen Hesa Fredrik. Omkring 2,6 miljoner människor befann sig i de två län som omfattades av testområdet.

På kompatibla telefoner visades en textnotis samtidigt som en kraftig ljudsignal och vibration aktiverades. Några minuter senare skickades även ett meddelande om att testet var avslutat.

SVT rapporterade från bland annat Stockholms centralstation att många telefoner tog emot varningen samtidigt, men också att vissa användare inte fick något meddelande. SOS Alarm uppgav efter testet att deras del av utskicket hade fungerat, samtidigt som problemen hos Telia hade identifierats.

Vad är SE-Alert?

SE-Alert bygger på tekniken cell broadcast. I stället för att ett sms skickas till en lista med telefonnummer sänder mobilnätet ett meddelande till kompatibla enheter som befinner sig inom ett bestämt geografiskt område.

Det gör att ett viktigt meddelande kan nå ett stort antal människor på mycket kort tid. Ingen app behöver installeras och användaren behöver inte registrera sitt telefonnummer i förväg. Internetuppkoppling krävs inte för själva varningsmeddelandet.

Systemet är ett komplement till Sveriges övriga VMA-kanaler, exempelvis radio, tv, webbplatser, appar, sms och utomhussignalen Hesa Fredrik.

Regeringen: 90–95 procent av mobilerna kan ta emot systemet

Regeringen uppgav den 7 september att cirka 90–95 procent av mobiltelefonerna i Sverige bedöms kunna ta emot SE-Alert vid införandet och att systemets tekniska täckning motsvarar ungefär 95 procent av landets yta. Det är en uppskattning av systemets räckvidd och kompatibilitet – inte en uppmätt träffgrad från det första testet.

Eftersom varningen styrs geografiskt behöver mottagaren inte vara folkbokförd i området. En kompatibel telefon som befinner sig i den valda zonen kan få meddelandet, vilket också gör systemet relevant för besökare och turister.

Regeringen uppger att ett nationellt test planeras i december 2026. Erfarenheterna från Stockholm och Gotland, inklusive Telias avvikelse, ska användas i det fortsatta arbetet före den bredare prövningen.

Vilka telefoner kan ta emot SE-Alert?

För att få meddelandet behöver telefonen vara kompatibel, uppdaterad, påslagen och ansluten till mobilnätet.

För iPhone har Myndigheten för civilt försvar tidigare angett:

• iPhone 11 eller senare
• iOS 26.5 eller senare
• uppdaterade operatörsinställningar

För Android gäller enligt myndighetens information:

• Android 12 eller senare, eller
• Android Go 13 eller senare
• Google Play-systemuppdatering från juni 2026 eller senare

Menynamn och inställningar kan skilja sig mellan olika tillverkare.

Larmet kan gå även när mobilen är på ljudlöst

En viktig egenskap hos SE-Alert är att varningen kan ge ifrån sig en tydlig signal även om telefonen normalt är inställd på tyst läge. Det är avsiktligt: systemet ska kunna dra till sig användarens uppmärksamhet vid en allvarlig händelse.

Inför testet den 7 september uppmärksammade Riksorganisationen för kvinno- och tjejjourer, Roks, att detta kan innebära en säkerhetsrisk för personer som har en dold telefon i en våldsam eller kontrollerande relation. Personer i den situationen uppmanades att stänga av en dold telefon inför testet.

Varför testas systemet?

Myndigheten för civilt försvar beskriver syftet som att kontrollera teknik, processer och samverkan innan SE-Alert används i en situation där en snabb varning kan vara avgörande.

Att en operatör hade problem är därför just den typ av avvikelse ett test ska fånga upp. Telia och berörda myndigheter behöver nu fastställa orsaken och vilka åtgärder som krävs.

SE-Alert ska inte ersätta befintliga varningskanaler. Om en mobiltelefon inte kan ta emot cell broadcast finns fortfarande andra sätt att få information vid ett VMA.

Del av Sveriges beredskapsarbete

SE-Alert införs samtidigt som andra delar av det civila försvaret byggs ut. Marketplace har också rapporterat om regeringens uppdrag att utreda civilplikt för bevakning och stärka skyddsrumsberedskapen.

På den militära sidan går Sverige samtidigt vidare med köp av raketartillerisystemet HIMARS. Läs mer om Sveriges HIMARS-köp och samarbetet med Finland.

Varningssystem, skyddsrum, civilplikt och militär förmåga är olika delar av totalförsvaret, men syftar sammantaget till att stärka samhällets förmåga att agera och skydda befolkningen vid allvarliga störningar och höjd beredskap.

Vad ska du göra vid ett riktigt SE-Alert?

Testmeddelandet den 7 september krävde ingen åtgärd. Vid ett skarpt SE-Alert ska du däremot läsa meddelandet och följa instruktionerna som visas i telefonen.

Vid ett VMA kan kompletterande information också lämnas via bland annat Sveriges Radio P4, SVT och Krisinformation.se.

Källor

• Myndigheten för civilt försvar: Test av SE-Alert genomfört
• Regeringen: SE-Alert testades för första gången
• Post- och telestyrelsen: Snart testas SE-Alert – ny kanal för VMA
• SVT Nyheter: Här går nya varningslarmet på Centralen i Stockholm
• SVT Nyheter: Kvinnojourernas varning inför VMA-testet